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统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展政策解读

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自疫情发生以来,省、市地方金融监管、人民银行、银保监等部门先后制定了《关于加强金融服务做好对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作金融服务的通知》、《关于疫情防控期间全面做好贷款业务资金接续工作的指导意见》、《关于强化金融服务支持企业复工生产和项目开工建设的通知》等一系列金融政策,从保障企业合理资金需求、降低融资成本、提高金融服务等方面努力降低疫情对企业带来的影响,支持企业复工复产平稳发展。根据上级精神,我市出台了《关于金融机构强化疫情防控精准支持企业复工复产工作实施方案》。现将政策解读如下:

一是优先满足疫情防控重点企业资金需求。对纳入发改、工信等部门名单管理的医用物资生产、物流和生活必需品等重点保障企业,银行机构按照特事特办、急事急办的原则,简化信贷审批手续,提高信贷审批效率,实行优惠利率,合理安排融资期限,最大限度地满足合理资金需求。

二是保障重点项目建设资金需求。对全市新旧动能转换优选项目、重点项目,对已有授信业务的银行机构与企业对接融资需求情况,制定融资方案;其他银行机构积极争取新增授信支持,在3月底前完成授信审批程序。

三是做好存量贷款业务资金接续工作。对受疫情影响较大的企业,特别是中小企业,不盲目抽贷、断贷、压贷。对受疫情影响严重、到期还款困难的企业,予以展期或续贷,不得增加贷款续作附加条件,通过适当降低利率、减免逾期利息等方式,帮助企业渡过难关。

四是加大小微企业新增信贷支持。银行机构持续加大对小微企业的支持,继续推进首贷培植行动,落实授信尽职免责制度,健全“敢贷、愿贷、能贷”长效机制。农商行、村镇银行、邮储银行加快总规模15亿元小微企业专项贷款计划的发放工作,鼓励发放信用贷款,充分运用鲁担惠农贷、创业担保等政策,高效、便捷地获得信贷。

五是帮助企业纾困解难。对于受疫情影响物流成本增加、原材料紧缺、销售周期延长、防疫物资采购等增加流动资金的企业,银行机构相应增加流动资金贷款;对确需资金支持、资产负债率暂时超标的企业,可酌情降低资产负债率要求,给予一定的缓冲期,先发放流动资金贷款,恢复生产。

六是畅通绿色通道。简化押品评估流程,鼓励线上模式业务续作,缩短业务办理时限。银行机构根据自身风险管控水平,将无还本续贷产品或服务拓展至符合条件的大中型企业。

七是降低中小微企业融资成本。人民银行优先为支持疫情防控的金融机构提供再贷款、再贴现资金支持,引导降低中小微企业融资成本。银行机构通过实行贷款市场报价利率、内部资金转移定价优惠、减免手续费等方式,确保中小企业融资成本同比下降,普惠型小微企业贷款综合融资成本低于去年同期0.5个百分点。

为做好金融政策的落实落地,我市成立了金融支持企业平稳健康发展工作专班,将疫情期间银行机构工作情况纳入全年绩效考核,对政策执行不担当、不作为、失职失责的,给予问责处理。地方金融监管局设立监督电话:5221441,各企业在办理金融业务过程中,如遇到困难和问题,可随时进行电话咨询。

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一、民政各类服务机构防控工作

对民政服务机构和服务对象的 疫情防控,中央和省市各级高度重视。习近平总书记在多次重要会议上安排部署。

2月23日,省委办公厅下发了《关于做好养老院、儿童福利院、精神病院、特教学校等场所疫情防控工作的通知》,从7个方面进行了部署。按照上级要求,我市制定并落实了养老机构疫情防控“严把十关”要求和护理工作人员疫情防控“十个从严”规定。“严把十关”就是,严把出入管理关,严把探视来访关,严把隔离观察关,严把消毒防护关,严把物品采购关,严把就餐卫生关,严把就医护理关,严把查体检测关,严把心理慰藉关,严把值守报告关,“十个从严”就是离岗外出从严,返回隔离从严,个人防护从严,岗位纪律从严,值勤值守从严,护理防控从严,如实报告从严,就餐管理从严,互相监督从严,问责处理从严。

疫情防控以来,我市共为各养老机构累计发放防控物资酒精1000公斤,84消毒液3000瓶,次氯酸钠25桶、800公斤,口罩15000个,防护服、护目镜30套,有力地保障了养老机构疫情防控物资需求。建立了日报告、零报告制度,建立了市民政局与各镇街帮包养老机构疫情防控工作机制,并组织全面自查排查,开展明察暗访、上门指导工作。

在救助管理机构方面,及时救助生活无着的流浪乞讨人员12名。

在殡葬服务机构方面,严格控制进馆人员,从简从快办理丧事活动,最大限度降低病毒传播风险。

在婚姻登记方面,引导群众错峰登记,避免扎堆,减少人员逗留。暂停婚姻家庭辅导服务和结婚颁证服务。

二、困难群众疫情防控和基本生活救助工作

新冠肺炎疫情发生后,中央和省、市各级先后下发通知,要求全力做好困难群众兜底保障工作,采用适当方式对困难群众摸底排查。我市根据上级要求,做到早发现、早介入、早救助。

一是建立困难群众疫情防控日报告零报告制度。到目前,我市8221名城乡低保对象,47名分散供养农村特困人员人,87名孤儿,20名困境儿童中,无确诊或疑似患者,无密切接触确诊或疑似人员,无隔离人员。

二是建立临时救助“一张表、零跑腿绿色通道”。下放小额临时救助审批权限,对3000元以下的临时救助由镇街区直接进行审批。截至目前,已为14户困难群众办理临时救助11.6万元,为51户困难群众办理低保待遇,为3户困难群众办理了特困人员供养。

三是做好孤寡老人、重度残疾人等特殊困难群体的照料工作。针对分散在家的孤寡老人、困难儿童、重病重残人采取一对一帮扶,每天早中晚3次到老人家中巡查探视,及时送去消毒液、体温计、口罩等防控物资和蔬菜、鸡蛋、面条、馒头等生活必需品。

四是切实做好各类社会救助资金 发放。为9046名困难群众发放2月 份城乡低保、特困人员供养及照料护理资金352.2万元,为9252名困难群众发放1月份价格临时补贴42.97万元。

五是深入开展困难群众大排查大走访。市民政局成立督导指导组,由局党组成员带队分组到15个镇街区开展专项检查,指导各镇街区分类排查,建档立卡,逐一落实了包靠帮扶责任人。

当前,疫情防控正处在最吃劲的关键阶段,在复杂严峻的形势面前,我们将按照市委、市政府部署要求,统筹推进好疫情防控和民政业务工作,确保取得双胜利。

文章来源:http://www.sgnet.cc/news/202003/03/712995.shtml