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一切为了“零”的坚守——圣城街道安全生产工作纪实

没有安全这个“1”,其他一切都是“0”。从年初开始,我市安全生产大排查大整治活动持续推进,圣城街道迅速行动,坚持“隐患排查、风险防控、整改落实、执法处理”四个“务必到位”,全力以赴守牢安全生产红线,逐步实现了规范化、制度化、信息化和监管工作全覆盖。日前,记者跟随圣城街道安全监管人员和安全生产专家走进各个企业,实地了解创新管理安全生产工作经验和企业自觉履行主体责任,在安全生产领域中为“零”坚守的做法。

织好安全监管“一张网”

生产,必须安全。圣城街道辖区内生产经营单位共有3万多家,基数大、分布广、安全风险与危害因素众多,安全工作好比爬坡过坎,如何确保安全?理念先行,以铁的手腕,铁的纪律,铁的标准,确保主城区安全环保形势持续稳定。

“危化品企业对照清单逐条开展隐患自查自纠”“15家消防安全隐患单位挂牌督办”……走进街道安环办办公室内,入眼就是摆放在一侧的两块大白板,上边密密麻麻写满了近期要做的30多项安全生产有关工作,记者莫不惊叹于这里对安全隐患的“吹毛求疵”。

“街道专门拿出三个‘三分之一’的力量抓安全,这个力度前所未有。”“安全是发展的前提,没有安全的发展犹如无源之水、无本之木。”街道相关负责人表示,圣城街道树牢安全环保首位制,专题研究制定《关于进一步加强安全生产监管的实施方案》,明确了三分之一的干部、三分之一的班子成员、三分之一的精力,作为抓安全环保的常规力量。同时,街道将安全生产作为服务行业以及整个社会的基本承诺,以“零伤害、零事故”为安全战略目标,形成了安全生产常态化监管和实名制全员包靠相结合的双重管理责任体系,真正从监管角度把工作做实做细做到位。

理念先行,措施紧随。街道创新实行的实名制全员包靠责任制,首先要建立三个清单,分别是责任清单、任务清单和单位清单。街道将所有干部、社工实行实名包靠责任制,3万多家生产经营主体按照行业领域不同,制定了详细的检查标准和内容,怎么查、查什么,生产经营主体干什么,每名包靠人员要做到一清二楚。

在兴辰食品有限公司,街道党工委委员朱宜刚正与安环办注册安全工程师徐金勇进行检查。“这个压力表生锈了,需要更换。”“防毒滤罐也有保质期,盖口拆开长时间不用要及时更换。”……这家企业由朱宜刚负责包靠,每个月他都会来检查。每次来到企业,他都会在企业生产车间内认真“转圈”,把发现的问题详细记录在《圣城街道安全生产和环境保护检查表》上。

“可以说,‘安全生产’已经成为圣城街道每名党员干部看在眼里、记在心里、落实到行动上的共同意志。”街道主要负责人表示,为了做好监督,街道还制定了一套特殊的考核办法,对常态化监管情况一月一通报,对包靠责任落实情况一季度一通报,充分利用好信息平台,对每名包靠人员的尽责情况进行评判。同时组织专业队伍对各企业进行抽查,出了问题,既追究常态化管理的责任,也追究包靠责任人的责任,确保落实任务责任,实现“双查双保险”。

架好隐患整改“高压线”

安全生产大于天,抓安全再细都不为过。按照安全风险程度高低,圣城街道将重点生产经营单位,按照行业和隐患情况,分为“红黄绿三级管控”,红色为重大风险单位,至少每月检查一次;黄色为较大风险单位,至少两个月检查一次;绿色为一般风险单位,至少三个月检查一次。通过分级管理,有效解决了安全检查平均用力的问题。

走过兴辰食品有限公司车间的过道,两侧墙面上贴满关于安全责任、安全制度、安全须知等安全生产相关的内容。“上级主管部门会协助我们定期进行安全检查,共同搜寻安全生产存在的问题,确保安全隐患及时发现并整改到位,保证企业安全运行。”公司安全负责人张立赞表示,在安全检查中,监管人员会将检查发现的问题上传到寿光市安监云平台,并下达任务整改清单。如果企业没有整改到位,安全、环保等部门会进行立案查处。所以,这也在无形中约束着每个企业自我加压、严于律己。

不只是这些细化到每个企业的具体举措,街道还根据安全生产工作重点,编制了涉氨企业、人员密集场所等18大类《安全生产指导手册》,梳理细化了42个重点生产单位检查要点,分发到每一名安全网格员。运用信息手段,开发了圣城街道安全生产APP系统,将1.2万家市场主体纳入系统,按照分级要求,系统会自动提醒相关责任人按时到现场进行巡检,并自动提醒整改时限到期后进行复查,解决了监管人员漏管漏查、不到现场、材料造假和闭环管理的问题,也为督查监管责任落实提供了重要依据。

据统计,今年以来,街道累计拆除卷帘门4561个、关停整改单位52家、立案执法26起、罚款31.3万元、发布企业曝光台6期、通报生产经营单位65家,形成人人敬畏安全环保、人人关注安全环保的浓厚氛围。

安全生产永远“在路上”

安全无小事,责任大于天。在青岛啤酒(寿光)有限公司,处处张贴着安全标语和安全告知卡。企业有一块安全生产记录牌,上面清晰地记录着每个班组安全作业的天数、末次可记录事故日期等信息。记者在其中看到,安全作业天数达到了2555天。“这里所说的安全事故并不是指较大的,在作业过程中划伤手指也算,一旦发生,安全作业天数就会清零。”公司主要负责人说,街道相关部门会经常到企业指导安全演练,定期组织企业进行座谈,让企业之间互相提安全建议,交流各自安全管理经验和先进做法,达到“问题发现、经验分享,共同提高、持续改进”的目的。

青岛啤酒(寿光)有限公司的管理理念,也正是圣城街道安全生产的初衷:一切为了“零”,最淋漓尽致的体现。凭借着“安全永远第一”理念之下的干预、规则、共享文化,安全已经渗透到街道的每个角落、每个生产环节。

为更好地服务企业发展,街道立足实际,探索推出安全生产隐患问题“专家会诊”,先后与潍坊金联益康、山东荣创等第三方机构建立合作关系,专家常年负责全街道重点单位、重点部位的巡检,确保隐患问题及时发现、限期整改。目前,街道组建了66人的执法队伍,配备执法车辆6辆,聘用20名注册安全工程师和注册消防工程师,配备无人机2台、易燃易爆气体检测仪等专用工具30多台套。

安全生产,重如泰山;不忘初心,必得始终。下步,圣城街道将以“大排查、大整治”为主线,精准用好“五张清单和六知”,力促企业主体责任落实到位;结合主城区特点,全面抓好重点领域的安全生产;坚持严管重罚,严厉打击安全生产违法行为,全面推进安全生产高质量发展,用责任铸牢安全堤坝。(寿光日报记者王秀慧通讯员张依琼)

文章来源:http://www.sgnet.cc/news/202105/18/721179.shtml